12月9日20时59分更新:
世界反兴奋剂机构执行委员会一致通过对俄罗斯处罚
当地时间9日,世界反兴奋剂机构在瑞士洛桑召开执行委员会会议,12名成员一致通过此前独立合规审查委员会提出的建议,即俄罗斯反兴奋剂机构不遵守世界反兴奋剂标准,处罚期四年。在发布会上,世界反兴奋剂机构现任主席克雷格·里迪爵士表示,俄罗斯长期违背世界反兴奋剂标准,且篡改数据,有悖体育竞技公平精神。世界反兴奋剂机构继任主席维托尔德·班卡则表示,此前所有欧洲国家代表(除俄罗斯)都支持对俄罗斯制裁。世界反兴奋剂机构目前尚未得到俄罗斯兴奋剂检测原始数据,希望俄罗斯主动上交数据,以便推进相关调查。(央视记者 朱赫)
世界反兴奋剂机构执行委员会今天(9日)在瑞士洛桑举行会议,对俄罗斯作出在国际重大赛事禁赛四年的处罚,这意味着俄罗斯运动员将不能代表俄罗斯参加2020年东京夏季奥运会和2022年北京冬奥会。上个月25日,世界反兴奋剂机构下设委员会以莫斯科反兴奋剂实验室数据造假为由,提议在国际大赛上对俄罗斯禁赛四年。俄罗斯总理梅德韦杰夫随后表示,世界反兴奋剂机构对俄罗斯体育事业提出的要求好比是一部没完没了的反俄连续剧。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃此前也曾表示,俄方认为将兴奋剂问题政治化,搞不公平竞争、玩无规则游戏是不能接受的。
俄罗斯反兴奋剂机构副总干事帕赫诺茨卡亚表示,如果俄罗斯运动员和教练能证明自己没有违反世界反兴奋剂相关条例,那么就会被允许参加国际比赛。俄罗斯反兴奋剂机构理事会将于本月19日召开例会,讨论国际反兴奋剂组织执行委员会做出的这一裁决。
俄体育部长:俄将通过法律途径维护自身权益
9日,俄罗斯体育部长卡洛布科夫表示,俄罗斯的田径项目确实出现过兴奋剂问题,但是俄罗斯在反兴奋剂的组织工作上没有问题。俄运动员在各大赛事上接受的药检也比其他国家更严格。因此他们对于集体处罚的决定不能接受。卡洛布科夫说,俄罗斯有理由有证据通过法律途径维护自身权益。(央视记者 宋一平)
俄杜马议员:当局需强硬回应
9日,在国际反兴奋剂组织执行委员会对俄罗斯做出禁赛四年的裁决后,俄罗斯杜马议员、俄足联执行委员会成员伊戈里·列别杰夫表示,这对俄罗斯体育事业来说是沉重打击,当局应做出强硬回应。
全俄游泳联合会主席:不能剥夺“清白”运动员的体育梦想
全俄游泳联合会主席弗拉基米尔·萨尔尼科夫认为,对于参赛历史“清白”的运动员来说,错过奥运会将是一场悲剧,任何人都无权剥夺他们的运动梦想。
俄罗斯水球、跳水、花样游泳联合会主席:俄罗斯“清白”运动员将证明自己的实力
据俄新社报道,9日,俄罗斯水球、跳水、花样游泳联合会主席弗拉申科表示,俄罗斯其他体育项目团队在2016年巴西里约热内卢曾有过相关的惨痛经历,虽然他所在的联合会没有被牵扯进去,但这对所有参赛选手都有影响。俄罗斯冬奥会项目的运动员在平昌冬奥会也有过相关经历,但是他们表现得很出色,赢得了奖牌,获得了胜利。所以他相信,即使明年东京奥运会俄罗斯运动员再次被迫面临这种不利局面,他们也能够在比赛中证明自己的实力。
俄罗斯拳击联合会秘书长:应严惩罪魁祸首而不是整个国家
据俄新社报道,9日,俄罗斯拳击联合会秘书长乌马尔·克里姆列夫表示,这是非常可悲的消息,并且是一个荒谬的决定。现在应该考虑下一步怎么做。受到惩罚的应该是哪些违禁的罪魁祸首,而不是整个国家。克里姆列夫称,俄罗斯拳击运动员应当出席明年的奥运会,但他们并不希望在没有国旗和国歌的情况下参加奥运会。虽然现场大家都会知道是哪个国家的运动员,但是国家和国旗仍然是最主要的(标志)。至于是否参加运动会将一切取决于运动员自身的决定。(央视记者 王晓雪)
俄罗斯越野滑雪联合会主席:俄奥组委和反兴奋剂机构应捍卫俄罗斯运动员权利
据俄新社报道,9日,俄罗斯越野滑雪联合会主席叶莲娜·维亚利别(Елена Вяльбе)在电话采访中表示,现在捍卫俄罗斯运动员的权利已经不是联合会的责任,而是俄罗斯奥组委和俄罗斯反兴奋剂组织及其理事会的责任。她表示,国际反兴奋剂组织执行委员会对俄罗斯作出的禁赛决定是一个可悲的消息,但是绝不能放弃,应该坚持到底,而不能不闻不问让运动员遭受这样的命运。(央视记者 王晓雪)
俄罗斯手球联合会负责人:我们将证明我们有权举办2024年欧洲女子手球锦标赛
据俄新社报道,9日,俄罗斯手球联合会负责人谢尔盖·希什卡列夫(Сергей Шишкарев )表示,俄罗斯将坚持申办2024年欧洲女子手球锦标赛,并会证明俄罗斯有权这样做。他认为,俄罗斯手球并未涉及国际反兴奋剂组织所要严惩的违禁行为,在下一届欧洲女子手球锦标赛上,俄罗斯手球联合会将会全面推介自己的申办请求,并且争取支持。目前国际反兴奋剂组织的决定肯定会对投票结果有影响,俄罗斯的申办难度也大大增加,但是现在俄罗斯运动员所遭受的一切,罪魁祸首都不是俄罗斯手球联合会及其成员,而是个别人。(央视记者 王晓雪)
俄罗斯举重联合会主席:国际反兴奋剂组织的制裁并不公正
据俄新社报道,9日,俄罗斯举重联合会主席马克西姆·阿加皮托夫(Максим Агапитов)表示,国际反兴奋剂组织做出的俄罗斯国旗和国歌也不能在国际赛场上出现的惩罚措施很难理解,很难看出这对于反兴奋剂有什么样的积极作用。他认为,这样的惩治举措并不公平,因为俄罗斯举重联合会是目前最积极反对兴奋剂的联合会,俄罗斯举重领域反兴奋的成功已经被国际举重联合会执行委员会和包括美国在内的多个国家的专业联合会所印证。因此,(国际反兴奋剂组织)的这种惩治措施至少对于俄罗斯举重联合会是不公平和不合逻辑的。(央视记者 王晓雪)
俄罗斯体操联合会主席:国际反兴奋剂组织已经成为出于政治动机与俄罗斯进行交流的机构
据俄新社报道,9日,俄罗斯体操联合会主席瓦西里·季托夫(Василий Титов)表示,国际反兴奋剂组织已经成为出于政治动机与俄罗斯进行交流的机构。季托夫称,该组织已经成为实行不正当规则的一个平台,俄罗斯毫无疑问应该在国际体育仲裁法院争取自己的权益,利用最有利的法律力量,为参加奥运会做准备。奥运会是一定要参加的,无论如何都不应采取抵制行为。(央视记者 王晓雪)
(编辑 王晓辉)
鉴于世界反兴奋剂机构(WADA)执行委员会 (ExCo) 于2023年11月17日的会议及随后于2023年12月8日的更新,世界反兴奋剂机构希望进一步通报执行委员会决定支持世界反兴奋剂机构独立条例遵守评估委员会(CRC)的建议,并指控尼日利亚和委内瑞拉的国家反兴奋剂组织(NADOs)不符合《世界反兴奋剂条例》(Code)。
尼日利亚一案的所谓不合规是因为其国家反兴奋剂组织在世界反兴奋剂机构于2022年底进行的一次审计后仍未解决其反兴奋剂计划的若干关键要求,而委内瑞拉国家反兴奋剂组织则未解决源自《条例遵守调查问卷》(Code Compliance Questionnaire)的若干关键要求。
根据《签署方条例遵守国际标准》(ISCCS)第9.3.1条,NADOs在正式收到不符合通知后有21天的时间来争议WADA对其不符合的指控,以及机构提出的后果和/或恢复条件。
在那个21天的截止日期之前,世界反兴奋剂机构收到了这两个国家反兴奋剂组织的正式通知,称他们争议了对其不符合的指控,以及提出的后果。因此,根据《世界反兴奋剂条例》第24.1.7条的规定,世界反兴奋剂机构现在宣布已于2024年2月9日向国际体育仲裁院(CAS)提出了两个单独的仲裁请求。正如第24.1.7条规定的,某些签署方有权在国际体育仲裁院仲裁中以当事人身份介入,而其他人则可在一定条件下提出并被允许介入。根据同一条款,对干预的通知或提出干预申请必须在本通知公告后的10天内提交。不符合的指控和后果将在国际体育仲裁院做出裁决之前不会生效。
相关规定
《签署方条例遵守国际标准》第9.3.1条自收到正式通知之日起,签约方将有21天的时间对通知中WADA提出的有关未遵守条例的情况和/或向签约方施加的后果和/或恢复资格条件的陈述提出异议。根据《条例》第24.1.5条,如果签约方未在21天内(或在 WADA 认可的延长期限内)以书面形式就此等争议与WADA进行沟通,则将视为认可WADA的判断,并接受WADA提出的后果和恢复资格的条件。该通知将自动成为强制执行的最终决定(见第9.3.2条,并根据《条例》第24.1.9条立即生效。这一结果将由 WADA 公布。
《世界反兴奋剂条例》第24.1.6条如果签约方希望对WADA 提出的不遵守《条例》的指控和/或后果和/ 或恢复遵守《条例》签约方资格的条件提出异议,则必须在收到WADA通知后21天内以书面形式通知WADA。在这种情况下,WADA应当向CAS提交一份正式的异议通知,由CAS常设仲裁庭依照《签约方条例遵守国际标准》解决该争议。WADA 有责任在优势证明的基础上,向CAS仲裁庭举证证明该签约方存在不遵守《条例》的情况(如有争议)。如果CAS仲裁庭认定WADA已经履行了这一责任,并且如果签约方也对WADA提出的后果和/或恢复遵守《条例》签约方资格的条件提出异议,则CAS仲裁庭还将参考《签约方条例遵守国际标准》的相关规定,决定如下事项:(a)应当依照《条例》条款24.1.12规定的潜在后果清单,确定应当适用何种后果;以及(b)要求签约方应当满足哪些条件才能恢复遵守《条例》签约方资格。
《世界反兴奋剂条例》第24.1.7条WADA 将公开报告该案件已提交 CAS 判定的事实。下列各当事人有权作为当事方加入和参与案件的审理,前提是必须在 WADA 公布上述事实后10天内发出参与审理的通知:
24.1.7.1 国际奥委会和/或国际残奥委会(如适用),国家奥委会和/ 或国家残奥委会(如适用),如果该决定可能对奥运会或残奥会产生影响 (包括影响出席/参加奥运会或残奥会资格的决定);以及
24.1.7.2 国际单项体育联合会,如果该决定可能对参加国际单项体育联合会的世界锦标赛和/或其他国际赛事和/或对某个国家申办国际单项体育联合会的世界锦标赛和/或其他国际赛事产生影响。任何其他希望作为当事方参与案件的当事人必须在WADA公布案件已提交CAS判定的事实后10 天内向CAS提出申请。在以下情况下,CAS应当允许此类参与审理:(i)如果案件中的所有其他当事方都同意;或(ii)申请人 证明对案件的结果有充分的法律利益,其有正当理由作为当事方参加。
额外阅读 合规监测计划
合规监测计划由以下组成部分构成:
合规审查:世界反兴奋剂机构有责任不断监测签署方的反兴奋剂规则、法规和法律(适用时),确保其符合《规程》和相关的国际标准。
《条例遵守调查问卷》(CCQ):这个在线自我评估工具使签署方能够衡量其与《世界反兴奋剂条例》和国际标准要求的合规性。签署方必须提供与以下相关的答案和支持数据:签署方的治理;反兴奋剂管理系统(ADAMS);预算和报告;测试和调查;结果管理;治疗用药豁免(TUE);教育;隐私。由于其全面性,国家反兴奋剂组织(NADOs)和国际单项体育联合会(IFs)的《条例遵守调查问卷》通常会随着《世界反兴奋剂条例》和国际标准的修改而进行。第一个《条例遵守调查问卷》在2017年衡量了对2015年《世界反兴奋剂条例》的合规性。下一个面向国家反兴奋剂组织和国际单项体育联合会的《条例遵守调查问卷》于2022-2023年进行,以评估对2021年《世界反兴奋剂条例》和国际标准的实施。重大赛事组织机构(MEOs)会在其重大赛事前收到定制的《条例遵守调查问卷》,以评估其合规性,并在赛事前发现并纠正任何不足。新的签署方也会收到《条例遵守调查问卷》,以确保其反兴奋剂计划符合最低强制性要求。
审计:由世界反兴奋剂机构和外部反兴奋剂专家的培训人员进行审计。审计的一个关键组成部分是审计团队和签署方之间的协作方式。世界反兴奋剂机构的审计是技术性的,评估被审计签署方在审计时刻的《世界反兴奋剂条例》和国际标准的合规性。它们专注于特定审计时刻的反兴奋剂计划的合规性。世界反兴奋剂机构保留了所有已进行审计的清单。
持续监测计划:世界反兴奋剂机构的持续监测计划是对《条例遵守调查问卷》和审计的补充,监测关键的反兴奋剂活动,如:反兴奋剂管理系统中的兴奋剂控制表(DCFs);治疗用药豁免管理;结果管理流程和决定;检测活动,包括运动项目特定分析技术文件(TDSSA)、运动员生物学护照(ABP)计划、样本交付延迟、赛外检查计划和注册检查库(RTPs)。 持续监测旨在弥合《条例遵守调查问卷》之间的差距,并确保签署方识别并实施的改进得以长期保持。
世界反兴奋剂机构可能向签署方发出信息请求或强制信息请求(MIRs),以获取有关任何引起对《世界反兴奋剂条例》合规性的关注的兴奋剂问题的额外信息。世界反兴奋剂机构还使用其他信息来源监测和评估反兴奋剂计划的质量,以及它们对《世界反兴奋剂条例》和国际标准的合规性,如:反兴奋剂管理系统;结果管理数据库;调查;用于监测签署方对《世界反兴奋剂条例》合规的任何其他情报,包括来自世界反兴奋剂机构合规调查部门的情报。