川体社指发〔2018〕13号

二、名额及要求

（一）以市州为单位，每单位限报花式2人，网式2人；以雅安市社会体育指导中心、达州市社会体育指导中心和攀枝花市社会体育指导中心为单位，每单位限报花式1人，网式1人；

（二）有关院校和企事业单位限报2人，需要报名后审核通过；

（三）身体健康，年龄在55周岁以下，有一定柔力球基础和组织能力的，并自行办理培训期间人身意外伤害保险；

（四）参加培训人员须填报“培训推荐表”（加盖单位公章）和“个人信息登记表”（见附件）。

三、培训内容

（一）柔力球基本理论及柔力球基本功及专项身体素质训练；

（二）国家体育总局社会体育指导中心审定的2016年《柔力球运动竞赛规则》与《裁判法》；

（三）花式项目柔力球规定套路及自编套路讲解；

（四）网式柔力球基本技术、战术。

四、经费

各单位推荐的人员往返差旅费自理，培训期间食宿费用由主办单位负担。超编人员食宿费自理（每人每天缴纳170元），且需要报名审核通过。

五、报名和报到

（一）报名截止时间2018年11月10日（含超编人员，报满120人截止报名），逾期不再受理。请将盖章扫描版“培训推荐表”和电子版“个人信息登记表”、小2寸证件照发送至13424479@qq.com。相关文件可在四川省体育总会主办的“金牌网”（网址:http://www.jinpaiw.com/）官方网站查询下载。

（二）报到、离会

参加培训人员自备运动服、运动鞋和器材。请于2018年11月23日下午14:00至17:30前，前往成都市温江区怡家丽景酒店（温江南南浦路店，地址：温江柳凤巷171号，前台电话：）报到。11月26日14:00前离会。

（三）联系方式

1．四川省社会体育指导中心

联系人：肖洪唐欢

电话：13568895809　18615765773

2．温江区体育局联系人：韩艳清

电话：13540155025

六、未尽事宜，另行通知

附件：tongzhi(4).doc

四川省社会体育指导中心

2018年10月12日

【摘要】：四川省是我国西部旅游大省,体育旅游资源极其丰富,在中国特色社会主义制度背景下,体育旅游融合的健康发展必须依赖于政府政策的引导和制度安排。"十二五"和"十三五"两个国民经济和社会发展五年规划里,四川省相关部门发布了30余件推动体育旅游融合发展的政策。根据体育产业和体育旅游的发展环境和标志性政策,"十二五"和"十三五"期间,四川省体育旅游产业经历了2011-2015年的积极探索期、2016-2018年的强化推进期和2019年以后的稳步发展期三个阶段,并取得了一定的体育旅游融合发展成果。目前,四川省体育旅游融合发展正处于"十四五"国民经济和社会发展五年规划新时期,面对当前新冠肺炎疫情全球肆虐,奥运会等一系列国际著名品牌赛事暂停的外部环境,以及国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,四川省体育旅游产业亟需完成量的积累,向高质量融合发展方向质变。本文基于产业融合理论和多源流理论,运用政策分析框架,采用文献资料法、文本分析法和逻辑分析法等方法,通过四川省人民政府、四川省体育局、四川省文化和旅游厅四个官方网站和《四川重要文件汇编》、《体育产业政策文件汇编(地方篇)》等书籍,以"体育旅游"、"体育"、"旅游"、"融合"为关键词,广泛收集四川省2011年1月至2020年12月期间发布的相关政策,根据"唯一性"和"直接相关性"原则对不同时期的政策文本进行整理和编码,并将不同时期的政策文本运用ROSTCM6内容分析工具进行多维度分析。同时通过实地考察,参加四川省体育产业培训班,与四川省体育产业"十四五"规划相关专家、四川省体育旅游相关企业等进行深度访谈,梳理四川体育旅游融合发展的演进脉络,探析四川省体育旅游政策与体育旅游融合演进脉络之间的内部逻辑以及融合发展过程中存在的不足,以期提出"十四五"时期推进四川省体育旅游高质量融合发展的路径。研究发现,四川省体育旅游政策通过2011-2015年的积极探索期、2016-2018年的强化推进期和2019年以后的稳步发展期三个阶段的不断完善,政策理念实现了从政府管理到政府与市场的双向驱动,政策工具实现了从供给型政策工具单一运用到供给型、需求型和环境型三种工具的综合运用,政策内容实现了从粗放的融合到越来越注重挖掘体育旅游内涵,塑造体育旅游自主品牌,推动体育产业和旅游产业深度融合。经过三个阶段的培育和发展,四川省体育旅游融合发展也取得了一定的发展成果,形成了较为清晰的内部逻辑和较为完整的发展脉络,主要表现为在相关政策的引导下,体育旅游与赛事、文化等交叉融合的多样化发展态势不断推进,但体育旅游精品项目数量较少,"跑遍四川"等自主品牌知名度不高;社会资本对体育旅游产业发展的热度不断升温,但体育旅游高危项目仍需政府加强监管;体育旅游产业规模不断壮大,增加值不断提升,但甘孜、阿坝、凉山等落后地区的发展还需加强。基于此,提出"十四五"时期四川省体育旅游高质量融合发展,需要在政策的引导下,更好地满足人民群众对美好生活的需求,实现体育旅游产业结构高级化、资源配置效率高、经济社会效益好。首先,应该正确研判国际国内发展环境,科学编制《四川省"十四五"体育旅游融合发展规划》,完善体育旅游政策要素保障体系,做好政策的引领工作。其次,要强化体育与旅游、交通、自然资源等多部门的合作,成立四川省体育旅游专项推进小组,协商体育旅游发展重点任务事项,解决四川省体育旅游发展中的多部门联动问题。再次,要发挥法律法规的约束作用,建全《四川省体育旅游设施建设标准》、《四川省体育旅游行业准入标准》等体育旅游标准体系,推进四川省体育旅游行业监督体系建设。另外,还要加快"巴山蜀水"、"跑遍川渝"、"熊猫杯"等自主运动赛事品牌的打造,构建完善的四川省体育旅游赛事产业链。最后,还需继续加大体育旅游基础设施的建设力度,改善甘孜、阿坝等地区体育旅游基础设施条件,补齐体育旅游基础设施短板。