江苏省五台山体育中心服务全民健身

场馆“活”起来 群众“动”起来

小朋友在五台山体育中心游泳。

五台山体育中心供图

数据来源：国家体育总局群众体育司

日前，国家体育总局公布公共体育场馆开放使用第一批典型案例名单，位于江苏省南京市鼓楼区的五台山体育中心入选。五台山体育中心如何优化场馆开放使用？在场馆运营方面有哪些经验？记者进行了探访。

走进五台山体育中心，历史气息和运动活力扑面而来。五台山体育中心自建成开放以来已有70年历史，先后承办过第三届全国城运会、第十届全国运动会、第二届亚洲青年运动会、第二届青奥会等大型体育赛事活动。近年来，场馆不断完善硬件和软件设施，融入城市发展，为群众运动健身提供更多便利。

如何确保普惠服务？

记者来到游泳馆时，还没到开放时间，不少市民已经在门口排队等候，今年75岁的吴碗章便在其中。“我退休以后经常来这里游泳，场馆针对老年人有不少优惠政策，这是实实在在的福利！”

五台山体育中心是江苏省最早对外实行低收费或者免费开放的场馆之一。2022年，场馆免费接待健身群众35.33万人次，低价位服务18.78万人次，发放健身券5403张，举办公益赛事78场次。

在过去70年间，五台山体育中心从只有一个体育场发展为拥有“六馆一场”的场馆群。走进各场馆，针对特定时段、特殊人群的低收费或者免费开放服务体系引人注目。周末、法定节假日、学校寒暑假期间每天低免开放8小时以上；全民健身日当天全面免费开放；低收费开放时段，普通人群收费价格不高于门市价的70%，学生、年满60周岁的老人等人群的收费价格不超过门市价的50%。

“公共体育场馆首先要看重公益属性，经过积极探索，我们既做到了数量达标又实现了质量提升。”五台山体育中心主任张晃新介绍。

2021年，场馆结合群众实际需求，打造少儿运动成长中心，推动全民健身向全年龄延伸。此外，将户外区域规划为健康主题公园，建设广场舞、健身气功等8处晨晚练健身点，提供百姓驿站、健康小屋等便民设施，最大化盘活场馆资源。“为了满足大家日益增长的健身需求，我们不断提高场地利用率，让‘健身去哪儿’有了更多答案。”张晃新说。

乒乓球桌前，爱好者挥拍对攻；健身点上，阿姨舞起太极剑，动作行云流水；儿童乐园里，家长带着孩子滑滑梯、荡秋千……“我经常约朋友来这里跑步、打球，赶上低免开放时段能省不少钱。”市民罗女士说。

如何推进市场化运营？

大型场馆的赛后利用是一道难题。如何找准市场化和公益性的平衡点，提升场馆综合使用效益和“造血”能力，成为破解运营难题的关键“钥匙”。

作为公益二类事业单位，五台山体育中心每年可以获得300多万元的财政拨款，国家体育总局和江苏省体育局对场馆低免开放的支持力度也不断增加。“近两年，场馆一半以上的收入来自健身休闲、体育培训、竞赛表演和场地服务等体育本体产业。其中，票卡收入2000万元左右，体育培训1600万元左右，场地租赁及赛事服务800万元左右。”张晃新介绍。

开展体育培训，可以提高场馆综合使用率，降低场馆运营维护的平均成本。场馆与南京市拉萨路小学、赤壁路小学等多所中小学建立合作关系，在校本课程、阳光体育课堂、学校运动会、青少年体质监测等方面开展全方位合作。学生训练主要占用场馆相对空闲的时间段，能有效提高场馆利用率；场馆提供专业场地和教练，有利于解决学校体育师资不足的问题，可谓一举多得。

在无形资产开发方面，场馆也花了不少心思，场馆和赛事冠名、品牌饮料售卖机入驻等都是收入。开源的同时，场馆也在积极节流——淋浴设施采取时控装置，达到合理控水的目的；户外区域推广使用太阳能灯具，并将室内场馆照明逐步更换为节能环保产品。

“接下来，我们将在延长产业链条上下足功夫，比如提供从赛事活动策划到宣传推广的一揽子解决方案，这也对场馆的人才队伍建设提出了更高要求。”张晃新表示。

如何打造场馆品牌？

如何提高场馆知名度？悉心培育赛事品牌成为重要选择，这也为全民健身注入了更多活力。“五台山@百姓大联赛”每年开展近20个运动项目，既有游泳、足球等传统体育项目，也有板网球、定向越野等新兴健身项目，面向市民群众免收报名费，赛事参与门槛低，吸引市民广泛参与。

为了培育城市体育文化，让运动成为一种生活方式，体育中心连续多年举办五台山全民健身节、“8·8”五台山全民健身周，以及群众身边的“运动健将”“健康达人”评选等活动，将丰富多彩的赛事活动送到群众身边，进一步激发人们参与体育锻炼的热情。

场馆运营不是“一锤子买卖”，需要运营方因地制宜想办法、找出路。五台山体育中心体育场现有2万张座椅，体育馆也有1万张，偌大的空间很难充分利用。首都体育学院教授钟秉枢为此支招：“一方面可以通过声光电等技术的配合让场馆更具吸引力；另一方面，可以把后排座位改为站席，举办多样化活动，以此提高场地利用率。”

随着经济社会发展，体育场馆的运营已不拘泥于举办赛事，而成为体育文化、健身娱乐、文艺演出的载体。近年来，确立了“以体为本、多元发展”的发展思路，在有效盘活“六馆一场”场馆资源的基础上，探索体卫融合、体教结合、体旅融合的各种可能性，不断提升场馆综合使用效益和复合利用水平。

本文来源 人民日报

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全面提高体育人才自主培养质量，是对新时代党中央总体战略部署的具体落实，也是加快建设体育强国的必然之举。近日，会宁县通过举办首届全民健身运动会裁判员暨全县2023三级社会体育指导员培训班，进一步扩大和加强社会体育指导员队伍建设，推动全民健身事业健康发展。

本次培训分为理论和实际操作，授课老师们的理论讲解由浅入深、透彻易懂，对体育动作的示范更是行云流水、连贯优美，现场学习氛围热烈浓厚。学员们纷纷表示，此次培训不仅夯实了自己的教学功底，提升了专业素养，以后能更好地运用到教学到工作中，让“阳光体育”惠及每一位学生。

会宁县文昌小学体育教师 连金霞：我是文昌小学的一名体育教师，很荣幸能够参加这次培训。在这次培训中，我们主要学习了排球的理论知识、裁判员手势以及发球站位等等。通过这次学习，对我的排球执裁有了全面系统的提升，在以后的教学中，希望对我的学生也有一定的帮助和提升。

会宁县红军小学体育教师 张娇：之前对羽毛球的认识是特别业余的，通过这次理论与实践的指导，让我对羽毛球更加深入的了解，希望我学到的这些东西可以用到我的教学中，我可以对我的学生更加专业的去指导认识羽毛球的规则。比如之前我对边线和端线、单打和双打的端线分不清楚，通过这次实践的学习，我可以分清楚它的区别在哪里。

此次培训教师特邀甘肃省各项目专家现场授课。实操课上，授课教师们围绕体育竞赛规则和裁判员职责两方面进行理论讲授，有针对性地对学员进行纠错与提升，学员们勤奋练习，强化并巩固了裁判知识。多次参加省内比赛和担任裁判工作的王雅博告诉记者，通过培训，学员们更系统地掌握了羽毛球规则和对裁判法的理解，也总结出许多教学教法运用上的经验。

培训授课团队特邀授课教师 王雅博：这次很荣幸，作为培训讲师来到会宁进行授课，我们主要对羽毛球竞赛规则和临场实践做了主要的培训，通过这次培训，我们学员也基本掌握了羽毛球的比赛规则，基本具备了临场执裁的能力。

此次培训为期三天，主要面向会宁县各级各类学校体育教师，课程设置紧密结合国家社会体育指导员培训大纲，能够提升全县各级各类学校体育比赛裁判员和社会体育指导员的综合能力，不仅确保会宁县第一届全民健身运动会各项赛事有序开展，更助力推进全县全民健身和全民健康的深度融合，构建更高水平的社会公共服务体系。

会宁县体育运动中心教练员席体：本次培训班包括篮球、乒乓球、羽毛球、足球、排球、田径等六个大项，参与人数达400多人次，是全县近年来人数最多、规模最大的一次培训。随着比赛的深入开展，我们还将举办广场舞、太极拳等群众喜闻乐见、予以推广和普及宣传项目裁判员和社会体育指导员的培训，通过一系列的培训，不仅要确保第一届全民健身运动会各项赛事的有序开展，也将会对学校体育和群众体育各项赛事和群体活动的规范开展，提供技术和人员保障。

（会宁融媒记者 梁晓燕）